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即时比分球探网:七臺河市人民政府關于落實《政府工作報告》主要目標和重點工作責任分工的意見(七政發〔2018〕1號)

七政發〔2018〕1號
七臺河市人民政府關于
落實《政府工作報告》主要目標和
重點工作責任分工的意見
 
各縣區人民政府,市政府各直屬單位:
  根據市十一屆人大三次會議通過的《政府工作報告》,為做好2018年政府工作,努力實現經濟社會發展的目標任務,現就《政府工作報告》確定的主要目標和重點工作提出責任分工意見如下:
  一、主要目標
  1.地區生產總值增長6.5%以上。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委主辦,市統計局協辦)
  2.規模以上工業增加值增長5.0%左右。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委主辦,市統計局協辦)
  3.全社會固定資產投資增長10%。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委主辦,市統計局協辦)
  4.財政一般公共預算收入按可比口徑增長5.2%。(常務副市長B角王平同志牽頭,市財政局負責)
  5.城鎮居民人均可支配收入增長7.1%。(王平同志牽頭,市統計局主辦,國家統計局七臺河調查隊協辦)
  6.農村居民人均可支配收入增長7.8%。(王平同志牽頭,市統計局主辦,市農牧局、國家統計局七臺河調查隊協辦)
  7.城鎮登記失業率控制在4.5%以內。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局主辦,市統計局協辦)
  8.萬元GDP能耗下降3.5%,萬元GDP二氧化碳排量下降3.5%。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委主辦,市環保局、市統計局協辦)
  二、重點工作
 ?。ㄒ唬┓⒄棺炒笫堤寰?,提高經濟發展質量效益。
  9.深入貫徹落實市委“在推動民營經濟發展上實現新突破”的要求,加快推進東北地區民營經濟試點市建設。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委負責)
  10.創新政策支持體系,出臺促進民營經濟加快發展、金融支持實體經濟、促進創業創新、鼓勵投資促進產業項目建設等“黃金10條”系列政策措施,以政策創新助推民營經濟發展。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委主辦,市金融辦、市人社局、市招商辦、市科技局協辦)
  11.下大力氣解決民營經濟發展“玻璃門、彈簧門、旋轉門”問題,全方位營造尊商、重商、安商、富商社會氛圍。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委負責)
  12.大力支持創新創業,打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺,鼓勵更多社會主體投身創新創業。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局主辦,市科技局協辦)
  13.開展企業家成長專項行動,加大民營企業家培訓力度,激發和?;て笠導揖?,充分釋放企業家才能。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委負責)
  14.深入實施小微企業成長工程,打造一批專、精、特小微企業集群,鼓勵小微企業與大企業協作配套,推動更多小微企業實現個轉企、小升規。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委負責)
  15.大力支持規模以上民營企業做大做強,通過規改股、股上市,不斷取得更好更快發展。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委負責)
  16.堅持“四幫四?!畢钅客平?,重點推進千萬元以上產業項目38個,總投資197億元。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委負責)
  17.編制實施產業攻堅三年行動計劃,統籌產業規劃編制,完善產業發展戰略布局和項目支撐體系。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委負責)
  18.編制現代煤化工產業基地規劃。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委負責)
  19.編制新材料新能源基地建設規劃。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,新興區政府負責)
  20.編制黑龍江東部新型商貿物流中心建設規劃。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市商務局負責)
  21.進一步完善煤化工園區基礎設施,確保寶泰隆穩定輕烴、隆鵬清潔化學品等在建煤化工大項目建成投產。推動隆鵬與北京三聚深化合作,謀劃建設尿素制10萬噸三聚氰胺項目。(常務副市長B角王平同志牽頭,新興區政府主辦,市發改委、市工信委協辦)
  22.與七礦公司建立長協煤供應機制,提高大型煤化工企業產能利用率。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委負責)
  23.以電池負極材料、石墨烯應用產業為重點,加快新材料產業基地建設。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,新興區政府負責)
  24.推進萬鋰泰5萬噸石墨烯鋰電池負極材料產業集群、寧波金墨2000噸石墨烯多元磷酸鹽正極材料、金羽環保鈦電池等項目建設。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,新興區政府負責)
  25.依托鑫科納米院士工作站、寶泰隆石墨烯研究院技術優勢,繼續舉辦石墨烯應用創新創業大賽,吸引集聚更多石墨烯應用產業項目落地發展。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市科技局負責)
  26.加快生物發酵產業園區供水管線、污水處理廠、電廠等基礎設施建設。(常務副市長B角王平同志牽頭,經濟開發區負責)
  27.依托哈宜公司環保技術優勢和污水處理低成本優勢,加大新項目引進力度,盡快把生物和醫藥產業打造成支柱產業。(常務副市長B角王平同志牽頭,經濟開發區負責)
  28.加快推進中瑯生物年產5萬噸衣康酸10萬噸葡萄糖酸鈉項目建設,爭取哈藥總廠原料藥項目落地開工。(常務副市長B角王平同志牽頭,經濟開發區負責)
  29.立足我市綠特色種植養殖業發展基礎,加快金暉食品方便米飯、伊鑫清真食品、利健科技養生品等項目建設,壯大綠色食品產業規模。(王義光同志牽頭,市農牧局主辦,各縣區政府協辦)
  30.引導農業機械、礦山機械、醫療器械、節能裝備等制造業企業與外來資本、先進技術和市場需求對接,積極引進新技術、開發新產品。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委負責)
  31.推進雙葉家具生產線智能制造、柔性制造升級改造項目投產達效,擴大個性化定制,打造家具行業智慧工廠。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委負責)
  32.幫助升華醫療器械做好GMP認證,促進項目盡快建成投產。(劉麗同志牽頭,市食藥監局負責)
  33.按照“一區多園”模式,推進七臺河高新區建設,深化園區管理體制改革,落實各項扶持政策,促進高技術產業集聚發展。(常務副市長B角王平同志牽頭,高新區負責)
  34.爭創國家石墨烯新材料、電池負極材料特色產業基地。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市科技局負責)
  35.繼續加大再生資源回收利用產業園區基礎設施建設力度。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,桃山區政府負責)
  36.繼續加大金沙健康產業園區基礎設施建設力度。(王義光同志牽頭,金沙新區負責)
  37.繼續加大勃利開發區基礎設施建設力度。(常務副市長B角王平同志牽頭,勃利縣政府負責)
  38.加強與省地礦局合作,實施“找礦行動”,加大資源勘查開發力度。(劉國華同志牽頭,市國土資源局負責)
  39.全面完成地方煤礦實質性整合重組,推進地方煤礦擴能改造,有效釋放安全產能。(梅洪斌同志牽頭,耿寶忠同志協助,市煤管局負責)
  40.以降成本為核心,深入推進“三去一降一補”,加大減稅清費力度。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委主辦,市工信委、市財政局協辦)
  41.加快淘汰落后產能,依法關閉浪費資源、污染環境企業。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委主辦,各縣區政府、經濟開發區協辦)
  42.加強“僵尸企業”“半截項目”“停產半停產企業”分類處置,有效盤活閑置產能。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委主辦,各縣區政府、經濟開發區協辦)
  43.支持電力調度控制中心項目建設,全力保障電力安全可靠供應,推進適合條件的大用戶直接購電,實施用電大戶新增電量電價補貼制度,降低企業用電成本。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委主辦,市電業局協辦)
  44.積極開展金融創新,激勵金融機構爭授信、增信貸,提高金融服務實體經濟效率。(常務副市長B角王平同志牽頭,市金融辦負責)
  45.大力引進和培育發展地方金融機構,完成市農信社改制組建農商行。(常務副市長B角王平同志牽頭,市金融辦負責)
  46.勵債權、股權、基金等融資方式,支持企業進入資本市場籌集資金,推動鹿山集團等企業上市(掛牌)融資。(常務副市長B角王平同志牽頭,市金融辦負責)
  47.圍繞轉型振興大力引進“千人計劃”等各類高科技人才,加快人才公寓建設,更好地吸引人才、留住人才。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人才辦主辦,市人社局協辦)
  48.推動產學研用結合,加快鑫科納米院士工作站建設,深化與清華大學、哈工大、東北農大、哈體院等大專院校合作,組織開展“七臺河專家行”活動,推動高校與企業在產業發展、技術支持、人才培養等方面深入對接。(常務副市長B角王平同志牽頭,市科技局主辦,市人才辦、市人社局協辦)
  49.推進開發區“創業苗圃+科技孵化+孵化加速+共享工廠”四位一體的孵化平臺建設,促進資本與技術合作、技術與生產合作,形成產業創新集群。(常務副市長B角王平同志牽頭,經濟開發區負責)
  50.用好產業引導資金、新材料產業基金,加大對戰略性新興產業、高新技術產業項目扶持力度,培育打造一批科技創新型企業。(常務副市長B角王平同志牽頭,市財政局主辦,市城投公司、市科技局協辦)
 ?。ǘ┳ズ門┮檔鶻峁棺絞?,加快推進農業現代化。
  51.全面落實糧食安全市長責任制,確保糧食安全。(王義光同志牽頭,市糧食局負責)
  52.引導農民適應市場需求,進一步優化種植結構,糧經種植比由89:11調整到85:15。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  53.加快發展高鈣富硒水稻、高蛋白食用大豆,擴大青貯玉米,適當發展鮮食玉米。因地制宜發展紅小豆、芽豆、紅谷子等雜糧雜豆,高鈣菜、白瓜子、月莧草等特色經濟作物。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  54.因地制宜發展藍靛果、紅松果、大榛子、山野菜、黑木耳等林下產業。(王義光同志牽頭,市林業局主辦,市農牧局、市供銷社協辦)
  55.大力發展設施農業,實施“菜籃子惠民行動”,擴大棚室和露地蔬菜生產,淡季蔬菜自給率提高到60%以上。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  56.積極落實省委、省政府“兩牛一豬”規模標準化基地、畜牧貸等扶持政策,大力發展標準化規模養殖、綠特色養殖,做大做強肉牛、肉羊養殖,引進高端肉牛養殖項目。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  57.深入實施“三減兩增一提高”行動。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  58.推進農產品質量監測體系建設,加大“三品一標”創建力度,提升農產品供給質量和效益。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  59.加強糧食質量監測體系建設。(王義光同志牽頭,市糧食局負責)
  60.堅持“農頭工尾”,推動農林牧漁結合、種養加銷一體,壯大農畜產品精深加工產業。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  61.貫徹“糧頭食尾”,不斷提高糧食精深加工水平。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委負責)
  62.推進多種形式土地適度規模經營,培育壯大新型農業經營主體,深入開展聯合社、規范社、示范社創建活動,鼓勵發展家庭農場、種養大戶。(王義光同志牽頭,市農牧局主辦,市供銷社協辦)
  63.健全農業社會化服務體系,與東北農大、東北林大、湖南大學等開展農業科技合作,建設現代農業產業園、科技園、創業園。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  64.加大新型職業農民培養力度,加快建設知識型、技能型、創新型新農民隊伍,推動農民創業。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  65.持續抓好省級“互聯網+農業”示范基地建設。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  66.鼓勵擴大基于互聯網和新商業模式下的展示營銷、定制營銷等農產品銷售方式,加大綠特色農產品在“七臺河大米網”等電商、微商平臺線上銷售力度,拓寬渠道,創建品牌,真正實現“種得好,賣得更好”。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市商務局主辦,市農牧局協辦)
  67.鼓勵發展田園體驗小鎮、農林體驗小鎮等新型融合發展模式,推進龍谷科技園、禹森薰衣草莊園、康草堂北藥基地等集農業、觀光、加工及物流于一體的綜合項目加快發展。推動龍谷科技園爭創省、國家農業科技示范園區。(王義光同志牽頭,市農牧局主辦,市林業局、各縣區政府協辦)
  68.堅決打贏脫貧攻堅戰,堅持扶貧與扶志、扶智相結合,繼續推進產業扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、電商扶貧,因村因戶因人施策,建立貧困戶脫貧長效機制。(王義光同志牽頭,市扶貧辦主辦,市農牧局、市金融辦、市商務局、潤谷公司協辦)
  69.按照“兩不愁”“三保障”標準,逐項對照教育、醫療、住房和飲水安全保障情況,集中力量補齊短板。嚴把貧困發生率、漏評率、錯退率和群眾認可度等脫貧評價指標,落實精準退出制度,做好勃利縣脫貧摘帽工作。(王義光同志牽頭,市扶貧辦、勃利縣政府主辦,市教育局、市衛計委、市人社局、市住建局、市民政局、市水務局協辦)
 ?。ㄈ┘涌炫嚶亂堤履J?,大力發展現代服務業。
  70.鞏固壯大商貿物流業,加快推進傳化智慧物流項目建設,積極引進大型現代物流企業,加速形成商貿物流集聚效應。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市商務局負責)
  71.加快推進中國供銷商貿博覽城二期建設。(王義光同志牽頭,市供銷社負責)
  72.推動新瑪特、東北亞等傳統零售業增強消費體驗,加快線上線下融合發展。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市商務局負責)
  73.實施七彩城、步行街整體改造。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
  74.加快培育共享經濟、總部經濟等新業態和新商業模式。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市商務局負責)
  75.加快推進海生新零售小鎮項目建設。(楊子義同志牽頭,孫云啟同志協助,市商務局負責)
  76.打造“龍江東部電商谷”,優化電子商務產業園區運營和管理方式,整合現有資源,提升電商園、創客空間承載和服務能力,積極引進第三方支付平臺落戶我市。做大做強“七臺河電商谷”等自主平臺,培育電商領域龍頭企業和拳頭產品。借助雙葉家具銷售網點,在全國主要城市設立七臺河特色產品店,擴大地方產品線上線下銷售覆蓋范圍。加強互聯網創業和營銷培訓,擴大電商、微商數量和規模。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市商務局負責)
  77.加快發展數字經濟,推動大數據、智能化、移動互聯網、云計算和物聯網等新一代信息技術同實體經濟深度融合,引導企業應用信息數據技術開展技術創新、產品創新、管理創新和商業模式創新。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委主辦,市商務局協辦)
  78.推進數據資源整合和開放共享,加快教育、就業、社保、衛生、交通、公安、電子政務、智慧城市等領域大數據普及應用。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委主辦,市委網信辦、市發改委、市教育局、市人社局、市衛計委、市交通局、市公安局、市政府辦、市政務服務中心協辦)
  79.加快光纖網、5G移動通信網、無線局域網等信息基礎網絡建設,提高對“大智移云物”產業支撐能力。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委主辦,市通信辦協辦)
  80.引進華為科技云計算、偶然網絡大數據項目,謀劃建設“互聯網產業園”,全力推動大數據產業。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市工信委主辦,經濟開發區、金沙新區協辦)
  81.深度挖掘城市歷史文化,依托市文化中心設置抗聯紅色文化館、冠軍文化館等展館,辟建勞模文化館。(劉麗同志牽頭,市文廣新局主辦,市民政局、市體育局、市總工會、市文聯協辦)
  82.推動文化產業加快發展,創作一批以抗聯文化、冠軍文化、礦工文化、創業文化為題材的文藝精品,舉辦冰雪文化產業論壇,推出《冰之夢》等大型演藝活動。(劉麗同志牽頭,市文廣新局主辦,市外事僑務旅游局、市廣播電視臺、市文聯協辦)
  83.發揮“國家短道速滑七臺河體育訓練基地”作用,爭取承辦短道速滑等高水平賽事活動,逐步把“中俄青少年短道速滑聯賽”打造成具有國際國內影響力的品牌賽事。(劉麗同志牽頭,市體育局負責)
  84.開展“冰雪嘉年華”“賞冰樂雪”系列活動,提供豐富的冬季冰雪旅游產品,推動全民參與冰雪運動,增強參與性和娛樂性,形成專業賽事、休閑娛樂為一體的冰雪旅游產業格局。(劉麗同志牽頭,市外事僑務旅游局主辦,市城管局、市體育局、市文廣新局協辦)
  85.推進紅色旅游、冰雪旅游同森林旅游、鄉村旅游、休閑旅游相結合,?;ば鑰⒗及羯嬌沽詼肪懿浚ㄔ∥┮胖?、勃利密塞愛國主義教育基地等景區,建設周保中將軍紀念館,改擴建烈士紀念館,打造紅色旅游基地。(劉麗同志牽頭,市外事僑務旅游局主辦,市民政局、市林業局、市文廣新局、各縣區政府協辦)
  86.推進石龍山、西大圈國家森林公園景區、吉興湖景區升級改造及休閑、康養等旅游項目開發,增加優質旅游產品供給。(劉麗同志牽頭,市外事僑務旅游局主辦,市林業局、市民政局、市衛計委、勃利縣政府、茄子河區政府協辦)
 ?。ㄋ模┘涌旃菇ㄍ庀蛐途錳逑?,深化和擴大對外開放。
  87.抓好牡佳高鐵站區規劃建設,謀劃爭取通用機場立項,建設綜合交通物流樞紐。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委主辦,市高鐵辦、市交通局、市商務局、市規劃局協辦)
  88.積極對接同江鐵路口岸,謀劃建設七寶鐵路,加速融入中俄跨境物流運輸體系。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委負責)
  89.實施七密公路改擴建工程、七勃鐵路道口平改立工程,開工建設七樺路北出口、開發區西出口道路,規劃建設金沙新區至樺南森工一級道路,形成對外開放快速通道體系。(梅洪斌同志牽頭,市交通局主辦,市規劃局、各縣區政府、經濟開發區協辦)
  90.加強與龍江東部城市群、東北東部城市群戰略合作,創新區域間的合作模式,推動與周邊城市產業一體化、交通一體化、市場一體化合作,建立多層次、多范圍、多樣化的互補合作機制,實現互利互惠合作共贏。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委負責)
  91.推進建設寶泰隆石墨烯小鎮。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,新興區政府負責)
  92.推進建設新興雙創小鎮。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局主辦,市科技局、市城投公司協辦)
  93.推進建設冰雪體育小鎮。(劉麗同志牽頭,各縣區政府主辦,市體育局、市外事僑務旅游局、市文廣新局協辦)
  94.推進建設龍谷田園體驗小鎮。(王義光同志牽頭,市農牧局主辦,茄子河區政府協辦)
  95.推進建設蘭棒山紅色文化小鎮。(劉麗同志牽頭,茄子河區政府負責)
  96.推進建設石龍山康養小鎮。(王義光同志牽頭,市林業局主辦,茄子河區政府協辦)
  97.利用俄羅斯遠東開發有利時機,支持企業積極穩妥“走出去”,在礦產資源開發、森林資源開發、農產品基地建設、再生資源回收利用等方面積極尋求合作,打造跨境產業鏈。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市商務局負責)
  98.完善海關監管場所報關報檢條件,為企業開展進出口業務提供便利化服務;積極發展電子口岸、跨境電商等內陸經濟開放新模式。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市商務局負責)
  99.深化與江門等發達地區對接合作。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委負責)
  100.在珠三角、長三角、京津冀等地區建立七臺河商會,加大城市整體性宣傳、推介、營銷力度,尋求互補合作的市場機會,注重引資與引智并舉,開展專業招商、靶向招商、飛地招商,通過各種形式引進先進理念、高新技術、戰略投資、成熟模式。(常務副市長B角王平同志牽頭,市招商辦負責)
 ?。ㄎ澹┨嶸竅緗ㄉ韞芾硭?,打造山青水綠宜居家園。
  101.以規劃引領城市建設和發展,編制實施綜合交通運輸體系、商業網點布局、海綿城市、智慧城市建設、生態環境?;ず托薷粗衛淼裙婊?。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委統籌協調,市交通局、商務局、規劃局、城管局、環保局、國土資源局等部門分別負責)
  102.推進“多規合一”,編制統一的空間規劃,科學劃定“三區三線”,合理安排城鄉、產業和基礎設施布局。(劉國華同志牽頭,市規劃局負責)
  103.謀劃建設城市規劃展覽館,讓市民認知規劃、支持規劃,自覺參與城市建設和管理。(劉國華同志牽頭,市規劃局負責)
  104.實施人才街、大同街東延、文華路北延、景豐路南延等道路建設和改造工程,打通斷頭路、開放小區路,擴大道路容量,暢通城市路網。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
  105.繼續推進公交車更新換代,建設北岸新城新能源公交場站,推進七勃客運公交化運行,開辟市區至依蘭高鐵站快速客運專線,為百姓提供便捷出行條件。(梅洪斌同志牽頭,市交通局負責)
  106.加快推進城市供水工程,確保如期實現通水。(張建偉同志牽頭,市供水辦負責)
  107.實施凈水廠水源互通、供排水總公司水廠、勝科水廠升級改造和供水計量設施改造工程,新建茄子河、金沙新區供水加壓泵站,推進供水主干線、分支及小區內部管網改造,加強二次供水管理,保障供水水質和供水安全。(劉國華同志牽頭,市城管局主辦,市房產局、市供排水總公司協辦)
  108.完成分散供熱區域集中供熱并網后續工程。(劉國華同志牽頭,市熱力總公司負責)
  109.新建宏偉鎮污水處理廠,推進實施中心城區污水管網工程。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
  110.改造七星花園、欣源小區等地截洪排水設施。(劉國華同志牽頭,新興區政府主辦,市城管局協辦)
  111.推進北岸新城、東方花園等易澇區域專項整治。(劉國華同志牽頭,市城管局主辦,新興區政府、桃山區政府協辦)
  112.做足濱水文章,與倭肯河治理工程相結合,綜合地形地貌高標準規劃設計,建設桃山湖壩下倭肯河濕地公園。(王義光同志牽頭,市林業局主辦,市水務局、市規劃局協辦)
  113.實施仙洞山公園、人民公園、應龍山公園、萬寶公園及壩下玫瑰園、荷花園、垂釣園升級改造工程,精品化推進公園綠化、街路節點綠化、居住小區綠化。(劉國華同志牽頭,市城管局主辦,市園林局、各區政府協辦)
  114.實施新建樓體亮化工程,修復老舊亮化設施,保證亮化完好率亮燈率。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
  115.強力開展“市容環境專項整治行動”,實施違法建筑、早市夜市、露天燒烤、噪聲污染等專項整治,提升城市整體形象。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
  116.規劃建設文明夜市一條街,完善奮斗路早市配套設施。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
  117.加強城市公共空間管理,合理規劃建設綠地、公廁、停車位等設施。(劉國華同志牽頭,市城管局主辦,市規劃局、市交警支隊協辦)
  118.提高環衛工人工資待遇,推動環衛保潔服務市場化,提高環衛“四清”機械化作業率。(劉國華同志牽頭,市城管局、各縣區政府負責)
  119.深入推進城市管理綜合執法改革,完善“大城管”體系,推進數字化城管建設。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
  120.著力解決突出環境問題,持續開展大氣、水、土地污染防治行動,全面實施“工業污染源達標排放計劃”。(劉國華同志牽頭,市環保局負責)
  121.加快推進萬寶河黑臭水體治理。(劉國華同志牽頭,市城管局、桃山區政府負責)
  122.推進新老七臺河黑臭水體治理。(劉國華同志牽頭,新興區政府主辦,市環保局、市水務局協辦)
  123.新建危廢處理中心,實施垃圾填埋場壩體加固工程和滲濾液處理工程,新建生活垃圾轉運站,推動建立城鄉一體化生活垃圾收運體系,逐步開展垃圾分類回收。(劉國華同志牽頭,市城管局主辦,各縣區政府協辦)
  124.實行最嚴格的生態環境?;ぶ貧?,持續開展“保土護田”行動。(劉國華同志牽頭,市環保局負責)
  125.加快推進桃山湖國家濕地公園、那丹哈達嶺地質公園建設。(王義光同志牽頭,市林業局負責)
  126.落實河長制、湖長制,強化水源地生態?;?,推進倭肯河流域一體化治理,開展違建、污染、河道采砂等清河專項行動,推進沿河退耕還濕和岸線生態?;?。(王義光同志牽頭,市河長制辦公室負責)
  127.進一步加強農業面源污染防治。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  128.實施矸石山、沉陷區生態恢復治理,大力開展造林綠化,建設采沉區天然林儲備工程。(劉國華同志牽頭,市國土資源局主辦、市林業局、市城投公司協辦)
  129.堅持農村產業發展與新型城鎮化相結合,推動公共服務向農村延伸,加快城鄉一體化發展。(劉國華同志牽頭,市城鄉一體化辦公室負責)
  130.推進農村硬化、凈化、亮化、綠化、美化,實現農村通路、通電、通自來水、通寬帶全覆蓋。(王義光同志牽頭,市農牧局主辦,市交通局、市水務局、市工信委、市文明辦、各縣區政府協辦)
  131.開展“農村人居環境整治行動”,推進農村垃圾集中清運、秸稈綜合利用、畜禽糞便無害化處理和資源化利用?;平安匏錈?,加快改水、改灶、改圈,建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的和諧美麗新農村。(王義光同志牽頭,市農牧局主辦,市文明辦、各縣區政府協辦)
 ?。┣惺當U蝦透納潑襠?,不斷提高市民幸福指數。
  132.推進棚戶區改造由城鎮棚戶區向城市危舊房、城中村及非集中連片棚戶區延伸,計劃改造2977戶。(劉國華同志牽頭,市棚改辦負責)
  133.實施七礦移交老舊房屋維修改造,綜合改造老舊單散危樓和小區。(劉國華同志牽頭,市房產局負責)
  134.全面實施物業管理星級評價、末位淘汰制度,提升物業服務水平。(劉國華同志牽頭,市房產局負責)
  135.繼續推進農村危房改造,改善農村居住條件。(劉國華同志牽頭,市住建局負責)
  136.完成職業學院附屬幼兒園改造項目。(王平同志牽頭,市職業技師學院負責)
  137.完成杏樹中心幼兒園改造項目,加大對民辦幼兒園的支持和管理力度,提高普惠型幼兒園幼兒在園比例。(劉麗同志牽頭,市教育局負責、各縣區政府協辦)
  138.提高義務教育均衡發展水平,新建3所中小學校,緩解大班額問題。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,市棚改辦、茄子河區政府協辦)
  139.建設嵐峰學校教學樓等項目,改善鄉鎮學校辦學條件。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,茄子河區政府協辦)
  140.全面完成中小學校操場改造工程。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,各縣區政府協辦)
  141.加快推進教育信息化,提高信息化網絡環境和裝備水平。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,各縣區政府協辦)
  142.推進專家型校長隊伍建設工程,解決偏遠學校專任教師短缺和待遇問題。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,各縣區政府協辦)
  143.加強師德師風建設及教師培訓工作,建設“四有好教師”隊伍。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,各縣區政府協辦)
  144.加強社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化教育,強化德育教育、素質教育。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,各縣區政府協辦)
  145.加強學校體育工作,繼續辦好體育特色校,夯實體育后備人才基礎。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,市體育局、各縣區政府協辦)
  146.實施高中普及攻堅計劃,深化普通高中課程體系、教育教學改革,不斷提高高中階段整體辦學水平。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,各縣區政府協辦)
  147.堅持“實用教育”理念和“校企雙制”的培養模式,提高職業教育水平和畢業生就業率。(王平同志牽頭,市職業技師學院負責)
  148.積極推進七臺河公共實訓基地建設,加快建設職業技師學院創業大廈和實驗樓工程。(王平同志牽頭,市職業技師學院負責)
  149.推進市人民醫院改擴建、七煤醫院綜合樓、市中醫院中醫診療康復中心和“治未病”中心項目如期建成并投入使用。(劉麗同志牽頭,市衛計委負責)
  150.加快衛生信息化建設,開展遠程智慧醫療。(劉麗同志牽頭,市衛計委負責)
  151.實施重點疾病預防控制計劃、三級醫療網絡平臺建設計劃、健康科技創新行動計劃、專業人才引進和培養計劃、專科醫聯體建設計劃,切實提高醫療服務質量。(劉麗同志牽頭,市衛計委負責)
  152.開展“三減三健”行動,以倡導健康觀念、普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點,打造“健康龍江”示范市。(劉麗同志牽頭,市衛計委負責)
  153.推進醫養結合,加快天賜智慧醫養中心項目建設。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市民政局主辦,市衛計委協辦)
  154.扶持合格民辦養老服務機構健康發展,推進公辦養老機構公建民營改革。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市民政局負責)
  155.加強社區日間照料中心、兒童之家、養老服務站、紅十字工作站等建設,提升社區養老、托幼、救助服務能力。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市民政局主辦,市婦兒辦、紅十字會協辦)
  156.提高統籌層次、基金支撐能力和待遇水平,完善經辦管理服務體系,全面完成全民參保計劃,實現社會保障法定人員全覆蓋。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局負責)
  157.完善城鄉統一的居民基本醫療制度,推行按病種付費,全面實現異地就醫直接結算。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局負責)
  158.建立健全各層次大病保險制度,切實減輕參?;頰嘰蟛∫攪聘旱?。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局負責)
  159.完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,有序推進機關事業單位基本養老保險制度改革。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局負責)
  160.更多關注扶助社會弱勢群體,統籌社會救助體系建設,完善最低生活保障制度,確保低保救助對困難群體全覆蓋。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市民政局負責)
  161.積極發展社會福利、人道救助、慈善和殘疾人事業,保障困難群眾和弱勢群體生活。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市民政局主辦,市殘聯、市總工會、市紅十字會協辦)
  162.通過盤活閑置資源建設創業園、創業基地、育成中心、科技企業孵化器等創業載體。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局主辦,市科技局、市財政局、市城投公司協辦)
  163.設立創業創新專項扶持資金,完善促進創業的政策支持體系,打造“零成本”創業環境。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局主辦,市財政局協辦)
  164.加大“電子就業地圖”建設,抓好大學生、農民工、城鎮轉移職工、就業困難群體就業工作,形成統一的人力資源市場和城鄉均等的公共就業服務體系,有效保障就業權益,實現比較充分就業。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局負責)
 ?。ㄆ擼┨嶸緇嶂衛砟芰?,切實維護社會和諧穩定。
  165.大力推進安全生產領域改革創新,壓緊壓實各行業領域、各級各部門安全生產責任特別是企業主體責任,切實增強安全事故防范治理能力。實施安全生產綜合治理,抓好重大危險源管控和各項管控制度的建立和落實。(梅洪斌同志牽頭,耿寶忠同志協助,市安委辦負責)
  166.突出抓好煤礦安全生產,嚴防違法違規、超能力和不安全生產。(梅洪斌同志牽頭,耿寶忠同志協助,市煤管局負責)
  167.推進安全生產大檢查和專項整治常態化,采取多部門聯合執法,持續開展煤礦、危險化學品、道路交通、建筑工地、消防森防、特種設備、城鎮燃氣、人員密集場所等行業領域安全生產大檢查和專項整治,及時消除安全隱患。(梅洪斌同志牽頭,耿寶忠同志協助,市安委辦負責)
  168.加快東部煤化工應急救援基地建設,繼續加強公安消防和礦山救護救援能力建設。(梅洪斌同志牽頭,耿寶忠同志協助,市安監局主辦,市消防支隊協辦)
  169.強化食品藥品安全監管,爭創“食品安全城”。 (劉麗同志牽頭,市食安辦負責)
  170.繼續推進公安“六大工程”建設,提高對各類風險發現、防范、化解、管控能力。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
  171.加強社會治安防控體系建設,建設“雪亮工程”,織密源頭防控、重點防控、科技防控、區域防控和網絡防控相結合的治安防控網。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
  172.依法嚴厲打擊危害公共安全、擾亂生產經營等各類違法犯罪,扎實推進更高水平的“平安七臺河”建設。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
  173.加強和完善城鄉社區治理,合理配置社區用房,拓展社區服務功能,深化網格化管理,爭創“全國社區治理和服務創新實驗區”。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市民政局負責)
  174.全面落實訴訟和信訪分離制度,建立部門信訪職責清單,健全完善律師參與信訪工作、依法維權和化解糾紛機制,集中開展積案化解、重信重訪治理、信訪業務規范等專項行動,扎實推進依法分類處理信訪訴求,切實維護群眾合法權益。(梅洪斌同志牽頭,市信訪局主辦,市編委辦、市法制辦、市司法局協辦)
 ?。ò耍┐蠔彌氐懔煊蚋母錒ゼ嵴?,增強經濟社會發展活力。
  175.深化行政審批制度改革。(常務副市長B角王平同志牽頭,陳志同志協助,市編委辦主辦,市法制辦、市政務服務中心協辦)
  176.深化商事制度改革。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市市場監管局負責)
  177.全面實施市場準入負面清單制度,推行企業投資項目承諾制。(常務副市長B角王平同志牽頭,市發改委負責)
  178.進一步推進市、區事權與支出責任劃分改革,深化政府采購、財政投資評審管理改革,推動績效預算改革全覆蓋。(常務副市長B角王平同志牽頭,市財政局負責)
  179.組建水務集團。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
  180.組建公交集團。(梅洪斌同志牽頭,市交通局負責)
  181.堅持“專業事專業部門做”,建立政府投資項目統一建設、管理、服務機構。(劉國華同志牽頭,市城管局負責)
  182.鼓勵社會資本參與市政設施、公共服務等項目建設,擴大政府購買服務范圍。(常務副市長B角王平同志牽頭,市財政局負責)
  183.進一步完善公共交易平臺建設,規范公共資源交易活動,提高市場化招標質量效率。(常務副市長B角王平同志牽頭,市公共資源交易中心負責)
  184.加快農村土地承包經營權確權登記頒證,研究制定“三權分置”實施意見,形成農戶、村集體和經營主體共享土地權利的合理機制。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  185.復制試點村改革的成功經驗,深化農村集體產權制度改革。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  186.積極推進農業轉移人口市民化改革。(王義光同志牽頭,市農牧局負責)
  187.全面推進公立醫院綜合改革,加快建設現代醫院管理制度,進一步抓好家庭醫生簽約服務和緊密型醫聯體建設,完善分級診療制度。(劉麗同志牽頭,市衛計委負責)
  188.統籌義務教育人才資源均衡配置,啟動校長教師交流改革試點工作。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,各縣區政府協辦)
  189.實施市直屬小學學生學業水平評價制度改革,推進城鄉義務教育一體化改革。(劉麗同志牽頭,市教育局主辦,各縣區政府協辦)
  190.建立健全質量品牌獎勵機制,設立“市政府質量獎”,提升產品質量、服務質量。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市市場監管局負責)
  191.強化社會誠信體系建設,推行“紅黑名單”管理制度,建立失信者聯合懲戒機制。(楊子義同志牽頭,岳剛同志協助,市誠信辦負責)
  192.穩步推進國有林場改革,建立森林資源資產管理制度。(王義光同志牽頭,市林業局負責)
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  193.堅持問題導向、效率導向、公平導向、目標導向,深入推進簡政放權,加快轉變政府職能,進一步放寬準入、精減事項、再造流程、優化服務,推動政府管理由事前審批向事中事后監管轉變。(常務副市長B角王平同志牽頭,陳志同志協助,市編委辦主辦,市法制辦、市政務服務中心協辦)
  194.建設市民服務中心,把應納入的市本級審批和服務部門全部納入,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務。(常務副市長B角王平同志牽頭,陳志同志協助,市政務服務中心負責)
  195.建成覆蓋全市、市區鄉(社區)聯動、合理統籌、一網辦理的“互聯網+政務”體系,全面推進審批事項、公共權力、公共服務事項網上辦理,讓網絡數據多跑路,讓人民群眾少跑腿。(常務副市長B角王平同志牽頭,陳志同志協助,市政務服務中心負責)
  196.建立“微市長”“微區(縣)長”“微局長”24小時在線微信公眾服務平臺。(常務副市長B角王平同志牽頭,陳志同志協助,市政府各直屬單位、各縣區政府負責)
  197.建立“微警長”24小時在線微信公眾服務平臺。(梅洪斌同志牽頭,市公安局負責)
  198.堅持權責法定思維,帶頭尊法學法守法用法,推行政府法律顧問制度,把法治理念貫穿政府工作全過程,主動接受社會和輿論監督。(陳志同志牽頭,市法制辦負責)
  199.自覺接受人大依法監督、政協民主監督。(常務副市長B角王平同志牽頭,陳志同志協助,市政府辦負責)
  200.加強新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度,推進重大決策科學化、民主化、法制化。(常務副市長B角王平同志牽頭,陳志同志協助,市政府辦負責)
  201.繼續深化政務公開,充分利用微博、微信等新媒體,及時傳遞政務信息。(常務副市長B角王平同志牽頭,陳志同志協助,市政府辦負責)
  202.落實新聞發言人制度,及時回應社會關切。(陳志同志牽頭,市新聞辦負責)
  203.深化行政執法體制改革,大力推進基層行政執法規范化,完善行政執法監督制度。(陳志同志牽頭,市法制辦負責)
  204.健全和完善政府多元化用人機制,根據需要探索實行契約化管理的政府雇員制度。(常務副市長B角王平同志牽頭,市人社局負責)
  205.加大重大政策措施落實情況跟蹤審計,突出公共財政審計監督。(常務副市長B角王平同志牽頭,市審計局負責)
  206.嚴控“三公”經費支出,切實把有限的資金用在發展經濟和改善民生上,用政府的“緊日子”換取群眾和企業的“好日子”。 (常務副市長B角王平同志牽頭,市財政局負責)
  三、有關要求
  各縣區政府、市直各部門要以高度的責任感、使命感和緊迫感,切實加強組織領導,積極推動全市經濟社會發展主要目標和重點工作落實。各主辦(負責)單位要搞好綜合協調,按照責任分工制定推進方案,逐項細化目標任務,明確責任部門、責任人、完成時限和具體推進措施,并于2018年2月28日前報市政府。同時,將推進落實情況分別于2018年3月30日、6月30日、9月30日和12月20日前報市政府。
 
  
七臺河市人民政府
  2018年1月29日
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