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球探比分:七臺河市人民政府轉發黑龍江省人民政府關于印發黑龍江省依法高效辦理行政許可若干規定的通知(七政發〔2017〕10號)

球探网篮球即时比分 www.120562.live 七政發〔2017〕10號

七臺河市人民政府轉發

黑龍江省人民政府關于印發黑龍江省

依法高效辦理行政許可若干規定的通知

 

各縣區人民政府,市政府各直屬單位:

  按照市政府領導批示要求,現將《黑龍江省人民政府關于印發黑龍江省依法高效辦理行政許可若干規定的通知》轉發給你們,請認真貫徹執行。

 

  七臺河市人民政府

  2017年8月8日

 

黑龍江省人民政府關于

印發黑龍江省依法高效辦理

行政許可若干規定的通知

黑政規〔2017〕22號

 

各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:

  現將《黑龍江省依法高效辦理行政許可若干規定》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

  黑龍江省人民政府

  2017年7月14日

 

黑龍江省依法高效辦理行政許可若干規定

 

  第一條 為著力整治行政許可“不作為”“慢作為”等問題,提高行政許可辦理效率,改善營商環境,根據《中華人民共和國行政許可法》《黑龍江省規范行政許可條例》等法律、法規和有關規定,結合我省實際,制定本規定。

  第二條 行政機關(含法律、法規授權具有辦理行政許可職責的組織)辦理行政許可應當依法履行職責,堅持簡政放權、放管結合、優化服務,不斷創新方式、優化流程、改進作風,全面提高效率。

  第三條 嚴格落實行政許可“審一次”要求。對同一行政許可事項,省內各級行政機關原則上只審查一次,不得違反規定先由下級機關進行初審或者由多個機關拆分實施。

  第四條 行政機關要嚴格執行行政許可受理規定,符合受理條件的必須依法受理行政許可申請。對申請人提出的行政許可申請,應當根據下列情況分別作出處理:

 ?。ㄒ唬┥昵朧孿鉅婪ú恍枰〉瞇姓砜傻?,必須即時告知申請人不受理,并說明理由;

 ?。ǘ┥昵朧孿鉅婪ú皇粲詒拘姓刂叭ǚ段У?,必須即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;

 ?。ㄈ┥昵氬牧洗嬖誑梢緣背「拇砦蟮?,應當允許申請人當場更正;

 ?。ㄋ模┥昵氬牧喜黃肴蛘卟環戲ǘㄐ問降?,應當當場一次告知申請人需要補正的全部內容。不能當場告知的,應當在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

 ?。ㄎ澹┥昵朧孿釷粲詒拘姓刂叭ǚ段?,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,必須受理行政許可申請。

  行政機關收到、受理或者不予受理行政許可申請,必須出具加蓋本行政機關印章和注明日期的書面憑證,書面憑證應當附申請材料清單。

  按照本條第一款第四項規定行政機關逾期不告知的,所出具的收到行政許可申請的書面憑證視為受理憑證。

  第五條 行政機關要求申請人提交材料必須符合規定,不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的材料。

  第六條 行政機關必須嚴格依法作出行政許可決定,申請人的申請符合法定條件、標準的,行政機關必須依法作出準予行政許可的書面決定。

  行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的,必須說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

  第七條 行政機關要嚴格在規定時限內辦理行政許可。行政機關對行政許可申請進行審查后,能夠當場作出行政許可決定的,要當場作出行政許可決定;不能當場作出決定的,必須在法定期限內作出行政許可決定。行政機關承諾在法定期限內縮短辦理期限的,應當在承諾期限內辦結。能夠在期限內提前辦結的,力爭提前辦結。

  第八條 行政機關作出行政許可決定依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間按照下列方式確定:

 ?。ㄒ唬┓?、法規、規章或者規范性文件有規定期限的,依照其規定;

 ?。ǘ┬姓刈櫓撓泄鼗疃蛘咂渲鞴艿鬧薪榛固峁┑撓泄胤裎薰娑ㄆ諳薜?,由該行政機關合理確定期限并向社會公開;

 ?。ㄈ┯胄姓匚蘗ナ艄叵檔鬧薪榛固峁┑撓泄胤裎薰娑ㄆ諳薜?,由該中介機構合理確定期限并向社會公開。

  行政機關應當加強對中介機構的監管或者協調,最大限度縮短其提供服務所需時間。

  第九條 行政機關作出準予行政許可的決定,需要向申請人頒發、送達行政許可證件,或者加貼標簽,加蓋檢驗、檢測、檢疫印章的,能夠當場完成的應當當場完成,不能當場完成的自作出決定之日起10日內完成。

  第十條 被許可人申請變更行政許可事項,符合法定條件、標準的,行政機關必須在作出行政許可決定的法定或者承諾期限內依法辦理變更手續;能夠當場辦理的,必須當場辦理。

  第十一條 被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的,應當在法定期限內提出,行政機關必須在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。

  第十二條 行政機關決定注銷行政許可的,必須在10日內辦結注銷手續,有申請人的要在注銷行政許可后及時告知。

  第十三條 縣級以上政府要積極推行聯合辦理行政許可制度。對有關領域的行政許可事項可以確定一個行政機關統一接收申請材料,向其他行政機關轉送申請材料,統一送達行政許可決定,或者接受其他行政機關委托實施行政許可。

  第十四條 行政機關應當推行網上辦理行政許可,并制定應急預案,在網絡出現意外事件時及時啟動替代程序,不得因網絡不暢、軟件升級等網上辦理方式可能存在的問題延誤辦理行政許可。

  行政機關網上辦理行政許可,不得拒絕公民、法人和其他組織在窗口申請和接受送達。

  第十五條 對涉及建設項目的行政許可,有關行政機關應當在依法依規的前提下,優化工作流程,縮短行政許可時限。

  第十六條 行政機關及其工作人員辦理行政許可應當強化作風建設,增強服務意識,確保出勤率、在崗率、專注率,履行崗位職責要嚴謹細致、勤勉高效。

  第十七條 上級行政機關應當加強對下級行政機關實施行政許可的監督檢查,督促下級行政機關依法高效辦理行政許可。

  第十八條 行政許可實施機關或者具有行政許可監督職責的機關應當建立健全投訴、舉報制度,加強投訴平臺建設,依法處理公民、法人和其他組織提出的意見、建議或者投訴、舉報。

  服務窗口應當安裝視頻監控系統,實現對窗口辦理行政許可投訴的證據保留。

  有權機關接到投訴舉報后必須及時處理,并在規定時限內辦結,辦理結果應當及時反饋投訴人,并依法在本級政府網站或者采用其他方式向社會公開。

  第十九條 行政機關及其工作人員違反本規定,有下列“不作為”情形之一的,由其上級行政機關或者其他有權機關責令改正;對有關責任人員依法依紀給予相應處分:

 ?。ㄒ唬┏姓砜繕昵氚燉硎畢薏槐硤?、不答復的;

 ?。ǘ┒苑戲ǘㄌ跫男姓砜繕昵氬揮枋芾淼?;

 ?。ㄈ┰謔芾?、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;

 ?。ㄋ模┒隕昵肴頌嶠壞納昵氬牧喜黃肴?、不符合法定形式不一次告知申請人必須補正的全部內容的;

 ?。ㄎ澹┦盞?、受理或者不予受理行政許可申請,未出具加蓋印章和注明日期的書面憑證的;

 ?。┒苑戲ǘㄌ跫納昵氬揮櫳姓砜傻?;

 ?。ㄆ擼┪匆婪ㄋ得韃皇芾硇姓砜繕昵牖蛘卟揮櫳姓砜傻睦磧傻?;

 ?。ò耍┮婪ㄓΦ本儺刑ざ瘓儺刑さ?;

 ?。ň牛┒允敵辛閑砜傻氖孿?,相互推諉不履行相關工作職責的;

 ?。ㄊ┎灰婪男屑嘍街霸鴰蛘嘸嘍講渙?,造成嚴重后果的;

 ?。ㄊ唬┢淥宦男兄霸鸕男形?。

  第二十條 行政機關及其工作人員違反本規定,有下列“慢作為”情形之一的,由其上級行政機關或者其他有權機關責令改正;對有關責任人員依法依紀給予相應處分:

 ?。ㄒ唬┳鞒魴姓砜刪齠ǔǘㄆ諳?,或者無正當理由作出行政許可決定超過承諾期限的;

 ?。ǘ┳鞒鱟加櫳姓砜刪齠ê?,向申請人頒發、送達行政許可證件或者加貼標簽,加蓋檢驗、檢測、檢疫印章超過法定期限的;

 ?。ㄈ┢淥諳薰娑ǖ男形?。

  第二十一條 行政機關工作人員有下列違反職業道德和工作作風要求情形之一的,由其上級行政機關或者其他有權機關責令改正;造成不良影響的,對有關責任人員依法依紀給予相應處分:

 ?。ㄒ唬┥米醞迅?,工作期間從事炒股、購物、玩游戲等與工作無關活動的;

 ?。ǘ┯镅源直?、態度惡劣的;

 ?。ㄈ┢淥現匚シ粗耙檔賴?、工作作風懈怠的行為。

  第二十二條 行政機關負責人對本單位辦理行政許可負領導責任。本單位及其工作人員有本規定第十九條、第二十條、第二十一條規定的行政許可“不作為”“慢作為”以及嚴重違反職業道德和工作作風要求情形造成嚴重不良社會影響的,對其主要負責人、分管負責人按照干部管理權限由有權機關按照有關規定,視情節采取通報、誡勉、組織調整或者組織處理、黨紀政紀處分等方式予以問責。

  第二十三條 本規定自公布之日起施行。

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