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足球球探:七臺河市人民政府關于印發七臺河市全民健身實施計劃(2016—2020年)的通知(七政發〔2017〕3號)

球探网篮球即时比分 www.120562.live 七政發〔2017〕3號

七臺河市人民政府關于印發七臺河市

全民健身實施計劃(2016—2020年)的通知

 

各縣區人民政府,市政府各直屬單位:

  《七臺河市全民健身實施計劃(2016—2020年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

  

七臺河市人民政府

  2017年2月28日

 

七臺河市全民健身實施計劃

(2016-2020年)

 

  按照《國務院關于印發全民健身計劃(2016—2020年)的通知》(國發〔2016〕37號)和《黑龍江省關于印發黑龍江省全民健身實施計劃(2016—2020年)的通知》(黑政發〔2016〕39號)要求,結合我市實際,制定本實施計劃。

  一、總體目標

  到2020年,“健康七臺河行動”取得明顯效果,全市群眾普遍養成健身習慣,健康指標有效改善;經常參加體育鍛煉人數占總人口比例達到36%,實現帶動我市35萬人參與冰雪運動的目標;推動市、區(縣)級體育總會、社會體育指導員協會、老年體協及社區健身網絡的全覆蓋,社會體育指導員總數突破2000人;全民健身設施建設實現城鄉全覆蓋,人均體育場地面積達到1.65平方米以上,各區(縣)建有1處室外冰雪運動場所,初步形成“15分鐘健身圈”;完成市、區(縣)兩級國民體質監測站(點)建設,城鄉居民按“國民體質測定標準”測定合格以上人數的比例達到92%,科學健身指導服務能力明顯提升。

  二、工作任務

 ?。ㄒ唬┥釗臚平敖】燈嚀ê有卸?。以健康知識普及、健康行為促進和健康服務能力提升行動為載體,推進全民健身常態化發展??菇】抵鍍占靶卸?,倡導健康、科學、文明的生活方式,每年開展健康知識普及講座4次以上;開展健康行為促進行動,每年開展科學健身指導活動10次以上,各類全民健身活動15次以上;開展健康能力提升行動,每年組織開展國民體質測定3000人以上。

 ?。ǘ┕惴嚎谷窠∩砘疃??;槎硬渭郵〖度窠∩砘疃?,確保參賽人員質量和數目。市、區(縣)兩級政府每四年舉辦一次全民健身運動會,各部門每年要廣泛開展適合老年人、婦女、青少年、殘疾人和少數民族等不同人群、群眾喜聞樂見、普及面廣的球類、廣場舞、體育舞蹈等比賽和全民健身展示活動,重點組織和策劃開展好“8月8日全民健身日”和“6月10日毛主席題詞紀念日”等重要時間節點的大型主題全民健身活動,認真挖掘和宣傳富有七臺河市鄉土氣息的門球、大秧歌、太極拳等民俗民間體育項目。簡化群眾性體育賽事活動審批程序,激發市場表演活力,打造具有七臺河市特色的大型全民健身品牌賽事活動,積極承辦國內外高水平體育賽事,不斷擴大七臺河市全民健身活動在國家和全省的影響力。

 ?。ㄈ┐罅勾籩詒┰碩?。圍繞國家提出“三億人參與冰雪運動”的目標,以我市短道速滑優勢項目為引領,廣泛宣傳“冬奧冠軍之鄉”和“短道速滑圣地”的城市名片,深入推動冰雪運動的普及和發展。將冰雪健身活動作為全民健身工作重要內容,不斷加大冰雪場地建設資金投入力度。繼續開展“百萬青少年上冰雪”活動,依托體育傳統項目學校和特色學校,在全市中小學校廣泛開展冰雪進校園活動,力爭實現在校學生冬季100%上冰雪。通過舉辦校園冰雪趣味運動會、校際冬季運動聯誼賽、全市短道速滑聯賽、中小學生速滑賽、冬季青少年陽光體育大會等活動,推動青少年冰雪運動的深入開展。打造以大眾冰雪系列比賽、“賞冰樂雪”系列活動、雪地足球、雪地徒步走、冰釣等項目為代表的大眾冰雪賽事活動,實現帶動我市35萬人參與冰雪運動的目標。

 ?。ㄋ模┘喲籩氐閎巳喝窠∩矸窆└??;⒒印扒嗌倌暄艄馓逵蠡帷鋇惹嗌倌晏逵放蘋疃氖痙兌熳饔?,切實保證學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉,加快創建青少年體育俱樂部,辦好體育傳統項目學校和特色校,積極開展課余體育訓練,培養青少年養成終身體育鍛煉的好習慣,不斷提高青少年身體健康素質。充分利用全民健身日、老年節和傳統節假日,宣傳和動員老年人參與體育健身,積極推廣適宜老年人體質的體育健身項目和健身方法,組織老年人體育健身展示活動,打造老年人全民健身活動品牌。針對職工、農民、婦女、少數民族、幼兒等不同人群提供差異化全民健身公共服務,廣泛開展殘疾人康復體育和健身體育。建立完善體育場館全面對外開放,健身場所部分時段低收費,健身家庭相應支出相結合的全民健身體育網絡和聯動機制,將重點人群作為體育人口增長的重要基石給予扶持。

 ?。ㄎ澹┘涌烊窠∩沓〉厴枋┙ㄉ?。按照配置均衡、規模適當、方便實用、安全合理的原則,統籌規劃建設符合相應標準的全民健身場地設施,構建縣、鄉、村三級全民健身設施網絡,建設城市15分鐘健身圈。著力提升公共體育設施功能,推動全民健身場地設施建設。市級建設標準為:一個全民健身中心、一個體育公園和一個國民體質測定與運動健身指導中心;區縣建設標準為:一個全民健身中心、一個可拆裝式移動冰場和一個國民體質測定與運動健身指導中心;鄉鎮級建設標準為:一個標準籃球場、一套全民健身路徑工程、一個健身廣??;村級建設標準為:一套全民健身路徑和一個標準籃球場。居民區(城市聚居區內或不超過15分鐘步行距離內、100戶以上的自然屯)建設標準為:一套全民健身路徑或一個健身廣場等健身設施。新建居住區和社區嚴格落實“室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”配建全民健身設施的要求,確保與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用,不得挪用或侵占。合理利用老城區和空閑用地引進資本因地制宜建設體育場地設施。

 ?。┩平逵緇嶙櫓ㄉ?。按照社會組織改革發展的總體要求,加快推進體育社會組織政社分開、政企分開、管辦分離,引導體育社會組織向自生力強、行業影響力大的社會組織轉變,推動其向社會化、法治化、高效化方向發展。加大《七臺河市單項體育協會舉辦群眾性體育賽事或活動扶持辦法》落實力度,通過政府購買服務方式,支持社會體育組織承辦、舉辦群眾性體育活動和賽事,提高體育社會組織提供全民健身服務的能力和水平。簡化體育單項協會注冊程序,降低注冊準入門檻,加強市、區縣兩級體育總會、社會體育指導員協會和老年人體育協會等樞紐性體育社會組織建設,逐步形成架構清晰、類型多樣、服務多元、競爭有序的體育社會組織發展新局面。大力發展健身俱樂部,為群眾提供多元化、個性化體育健身場所、運動健身培訓、指導咨詢等服務。加強與醫療機構、科研院所合作,完善市、區縣兩級體質監測與運動健身指導網絡建設,開展常態化國民體質監測及運動處方指導。

 ?。ㄆ擼┓⒒尤窠∩磯嘣δ?。構建政府主導、部門協同、社會參與的全民健身“大群體”格局,完善全民健身工作長效機制,逐步健全全民健身事業的決策參與機制、示范引導與評估激勵機制、群眾需求反饋機制等,不斷豐富多元化服務供給體系。推進體育產業與其他產業融合發展,以我市山、湖、林等自然資源為依托,整合餐飲、娛樂、購物等旅游資源要素,大力發展體育休閑旅游業;積極承辦國家級高水平體育賽事,推進體育文化創意、體育旅游、體育傳媒等新興產業發展;積極構建“互聯網+全民健身”發展新模式,發揮網絡體育健身服務功能,開展線上線下網絡體育健身服務,通過專業網站、微信公眾平臺等為群眾獲得體育信息、參加賽事活動、預約健身服務等提供在線服務。

 ?。ò耍┗卣谷窠∩砉式渙?。鼓勵全市群眾積極參與全省中俄橫渡黑龍江、中俄汽車自駕集結賽、中俄橡皮艇拉力賽等賽事活動。繼續做好與俄羅斯、韓國等國家和地區在短道速滑、武術、跆拳道等項目的體育交流,推進和拓展籃球、足球、羽毛球等對俄互訪交流活動,形成獨具七臺河特色的國際體育文化交流品牌。采取請進來、走出去相結合的方式,不斷拓寬智庫、社團、項目、人才、設備等國際交流渠道,推動全民健身對外合作在更深層次、更多領域取得突破性進展。

  三、推進措施

 ?。ㄒ唬┙∪晟迫窠∩矸裉逑島凸ぷ骰?。堅持全民健身服務能力與經濟社會發展相一致的原則,構建標準化全民健身服務體系,不斷提升全民健身服務體系城鄉均等、區域均等和人群均等水平,使人民群眾共享體育事業發展成果。進一步完善市、區(縣)兩級全民健身工作機制,發揮市級全民健身聯席會議的指導和協調職能,鼓勵各區、縣因地制宜建立全民健身協調機制,將全民健身工作納入到政府部門考核系列中,明確職責分工、制定工作計劃、落實工作任務,形成推進全民健身工作的整體合力,進一步夯實政府主導、部門協同、社會參與的工作機制。建立市、縣級全民健身基礎數據庫,對體育場地普查、國民體質監測、以及全民健身活動狀況調查數據進行分析,發揮評價體系指導科學健身的重要作用。

 ?。ǘ┐蔥氯窠∩砑だ?。引導更多群眾參與體育健身,鼓勵增加健身消費。引導、支持和鼓勵社會資本參與全民健身事業的開發和投入,加大對體育組織、體育場館、全民健身品牌賽事和活動名稱、標志等無形資產的開發和?;?。對在全民健身工作中做出突出貢獻的組織和個人按照國家有關規定予以表彰。

 ?。ㄈ┡嘌窠∩砣瞬哦游?。進一步完善以全民健身管理者、社會體育指導員、退役運動員、體育社會組織帶頭人、健身榜樣等為核心的全民健身人才隊伍體系。加快社會指導員隊伍建設,培養一批優秀的社會體育指導員,實行職業資格制度,建立完善的社會體育指導員指導積分制度。堅持自覺自愿和社會組織引導相結合,鼓勵社會體育指導員就近就便掛靠健身站點開展健身指導服務。與哈爾濱體育學院等大專院校聯合,推動冰雪運動體育人才培養。定期舉辦冰雪運動社會體育指導員培訓,提升冰雪項目社會體育指導員人數,為廣大百姓提供專業、科學的冰雪健身項目指導,積累冰雪運動群眾基礎,擴大冰雪運動人口。

  四、加強保障

 ?。ㄒ唬┣炕ㄖ偽U?。 堅持依法治體,全面貫徹落實《體育法》、《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》、《彩票管理條例》等法律法規,推進全民健身各項工作法制化、規范化。依法保障體育事業主辦者、參與者、投資者、消費者等各方的合法利益。

 ?。ǘ┣炕式鴇U?。市、縣兩級政府要將全民健身經費納入財政預算,鼓勵區縣開展全民健身場地設施建設,保障體育事業健康發展。加強對體育彩票公益金的使用和管理,嚴格按照國家和省規定的經費使用范圍和列支比例支持全民健身事業的發展,足額投放到位。探索和建立多渠道的體育經費投入體系,鼓勵和支持社會、企業、個人采取贊助、合作等多種形式發展全民健身事業,特別是對群眾體育活動、體育賽事和相關體育公益活動的捐贈和贊助。

 ?。ㄈ┣炕喙苡肫攔?。各區縣政府要研究制定本地全民健身實施計劃,加強年度工作計劃安排,明確推進步驟,落實工作責任,將《全民健身實施計劃(2016—2020年)》納入到年度績效考核內容中,針對資金、規劃、建設等方面開展第三方評估和社會滿意度調查工作,建立績效評估指標體系,對重點目標和重大項目推進情況進行專項評估,形成多方監督反饋機制。

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